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日期：2018-10-10 08:52
來源：建筑技術(shù)雜志社
四個(gè)方面深化管理
設(shè)計(jì)管理
工程總承包模式中設(shè)計(jì)工作直接影響項(xiàng)目使用功能、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)施工便利性和可行性。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)在工程總承包中的比重很小（一般在3%~5%），但設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性直接確定了項(xiàng)目投資和后續(xù)項(xiàng)目施工工期問題。
計(jì)劃管理
計(jì)劃管理是對(duì)計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、產(chǎn)量和產(chǎn)值等指標(biāo)，生產(chǎn)進(jìn)度及相應(yīng)安排的管理，是工程管理的主要依據(jù)。在工程總承包管理模式下，工程總承包商的計(jì)劃管理應(yīng)為主導(dǎo)地位，其他各方的計(jì)劃管理都要以總承包商的計(jì)劃為主線來開展。
總承包計(jì)劃管理按內(nèi)容可分為：工期計(jì)劃、資源計(jì)劃、工作計(jì)劃3個(gè)層次。其中，資源計(jì)劃和工作計(jì)劃都要根據(jù)工期計(jì)劃來安排和配置。
實(shí)施計(jì)劃管理時(shí)，工程總承包商除了要安排好自身的計(jì)劃外，還應(yīng)將業(yè)主、分包商和供應(yīng)商納入其中，包括圖紙?zhí)峁⒉牧显O(shè)備審批、資金安排、重要檢查驗(yàn)收等，以便業(yè)主團(tuán)隊(duì)據(jù)此安排設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的工作計(jì)劃。
合約管理
與合約相關(guān)的過程：地質(zhì)勘察、監(jiān)理、樁基施工（管樁、鉆孔樁（抗壓、抗浮、端承摩擦）、水泥攪拌樁、松木樁、方樁、錨桿樁等等）、樁基檢測(cè)（靜載、低應(yīng)變、高應(yīng)變、抗拔、取芯）、土方施工（開挖、回填、短駁）、人防門及通風(fēng)、土建總包、機(jī)電總包、外立面裝飾施工（石材、鋁板、涂料、GRC/EPS）、門窗（鋁合金、塑鋼）、欄桿（鋁合金、鐵藝（熱鍍鋅、熱浸鋅、冷鍍）、鋅鋼）、太陽能、泛光照明、消防工程、智能化工程、自來水、電力、公共部位裝修、防火門、入戶門、技防門、戶內(nèi)精裝修、室外市政管線、園建綠化、小區(qū)標(biāo)識(shí)、游樂設(shè)施、花缽小品、驗(yàn)收（基礎(chǔ)、中間結(jié)構(gòu)、節(jié)能、分戶、單體、消防、交警、市政綠化、規(guī)劃、綜合等）、保潔等。幾乎一體化裝修包含了項(xiàng)目的各方各面。
提升合約管理能力，當(dāng)前最重要的是把“按圖施工”的習(xí)慣轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;按合約施工”的觀念。不是像以往，拿到圖紙想都不想馬上就做，而是要根據(jù)合約約定，研究清楚各方的責(zé)權(quán)利，研究清楚是否應(yīng)該做和應(yīng)該怎么做，然后才展開行動(dòng)。
施工協(xié)調(diào)
（1）工藝工序管理，具備多專業(yè)背景的工程師，分區(qū)分段綜合協(xié)調(diào)管理，參加重要隱蔽工程、關(guān)鍵工序的驗(yàn)收；參加主要分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收，抓方案計(jì)劃的編制落實(shí)。
（2）公共資源管理，包括臨建布置、機(jī)械設(shè)備的使用。公共資源管理的重點(diǎn)是垂直運(yùn)輸設(shè)備管理和總平面管理。現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸設(shè)備主要包括：塔吊和施工電梯。合理加大垂直運(yùn)輸設(shè)備的投入，創(chuàng)造更好作業(yè)條件，提高工效，加快進(jìn)度；正確分析各專業(yè)在工期關(guān)鍵線路上的地位，詳細(xì)研究工藝、工序的銜接關(guān)系。
工程總承包的造價(jià)控制
工程造價(jià)難點(diǎn)
建設(shè)單位和承包商身份的轉(zhuǎn)換，工程造價(jià)控制由建設(shè)單位主導(dǎo)變?yōu)榭偝邪鼏挝粸橹鲗?dǎo)。
工程總承包模式下項(xiàng)目范圍的擴(kuò)展，造成工程造價(jià)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的變化。
工程總承包模式下總承包企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和管理成本的增加，造成工程造價(jià)組成的變化。
工程總承包模式下合同計(jì)價(jià)模式的改變，造成工程造價(jià)控制中預(yù)算、結(jié)算方式的根本改變。
控制措施
抓合同簽訂與合同管理
在EPC項(xiàng)目的費(fèi)用控制過程中，合同管理是費(fèi)用管理的關(guān)鍵，總承包商在簽定項(xiàng)目承包合同時(shí)要對(duì)總包與分包合同進(jìn)行嚴(yán)格檢查。在與業(yè)主簽訂總包合同時(shí)，總包范圍與內(nèi)容在招投標(biāo)階段已明確。總承包商與分包商簽訂的施工合同是施工階段費(fèi)用控制的關(guān)鍵。在簽訂合同前應(yīng)對(duì)合同范圍、價(jià)款的支付與調(diào)整、工程變更、進(jìn)度、不可抗力、索賠及爭端的解決等條款進(jìn)行認(rèn)真檢查，反復(fù)推敲，做到條款完備、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，保證合同的合理合法，堵住利用合同可能多結(jié)算的漏洞，以達(dá)到有效控制工程費(fèi)用的目的。同時(shí)，在合同簽訂后，要做好合同文件的管理，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施控制合同風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)施工變更、簽證管理
一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)變更幾乎是不可避免的。總承包商的費(fèi)控工程師應(yīng)進(jìn)行全過程的費(fèi)用控制跟蹤，深入到設(shè)計(jì)、采購、施工階段，從設(shè)計(jì)源頭開始把關(guān)，并與采購人員及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，在不影響工程進(jìn)度的情況下，讓施工過程中盡量減少變更，合理用料。同時(shí)加強(qiáng)已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更或簽證管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)工程變更、簽證資料的整理完善工作，分清責(zé)任方，盡可能減少由于變更造成的總承包商的損失。
關(guān)注隱蔽工程計(jì)價(jià)
隱蔽工程的工程量計(jì)算是影響施工階段費(fèi)用控制的關(guān)鍵因素，由于此部分在施工完成后即進(jìn)行了隱蔽，很難再次核實(shí)，所以要求費(fèi)控工程師對(duì)此部分要有高度的責(zé)任感，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把好關(guān)，在施工階段做好隱蔽工程的計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)記錄工作，一定要以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、檢查、確認(rèn)。例如：鋼筋混凝土中鋼筋的規(guī)格、長度、間距；樁基的深度、混凝土標(biāo)號(hào)；墊層的高度等，以防多報(bào)、虛報(bào)工程量、提高工程費(fèi)用。
做好竣工結(jié)算
結(jié)算工作僅依據(jù)工程竣工資料是不全面的，費(fèi)控工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)工程資料的真實(shí)性和完整性。
（1）嚴(yán)把工程量的核算關(guān)
不符合分包合同要求的工程不予計(jì)量。即工程必須滿足設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范及合同文件對(duì)其在工程質(zhì)量上的要求，同時(shí)相關(guān)的工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全、手續(xù)完備。
按分包合同規(guī)定的范圍和內(nèi)容計(jì)價(jià)。工程計(jì)量的范圍和內(nèi)容受合同文件的約束，在計(jì)量中要必須遵守這些文件的規(guī)定，并且要結(jié)合起來使用。
因分包商原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程，不予計(jì)量。
（2）認(rèn)真核對(duì)套用單價(jià)
對(duì)于合同內(nèi)的單價(jià)基本參照合同單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，對(duì)這部分內(nèi)容，費(fèi)控工程師應(yīng)重點(diǎn)審裝配式建筑核定額子目的內(nèi)容與圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，例如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等。同時(shí)，費(fèi)控工程師應(yīng)分析合同單價(jià)組成，查看是否重復(fù)套用，例如預(yù)制構(gòu)件的鐵件等。
對(duì)于原合同未包含的新增項(xiàng)目的單價(jià)，合同通常會(huì)約定參考類似子項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。此時(shí)，費(fèi)控工程師就要對(duì)原合同內(nèi)的單價(jià)和單價(jià)所包含的工作內(nèi)容進(jìn)行分解，再與新增項(xiàng)目的工作內(nèi)容進(jìn)行比較分析，形成新的單價(jià)。同時(shí)費(fèi)控工程師還要檢查新的單價(jià)編制的依據(jù)和方法是否正確，通過在施工現(xiàn)場(chǎng)掌握的資料進(jìn)行測(cè)算，分析比較得出新增項(xiàng)目單價(jià)。
（3）注重材料價(jià)差核算
合同中明確規(guī)定有分包商包干的材料，不得因市場(chǎng)的起伏變化而調(diào)整。對(duì)合同中約定的暫定材料價(jià)格和施工中新增的材料價(jià)格，應(yīng)將甲乙雙方簽認(rèn)的材料價(jià)格作為結(jié)算價(jià)格。遇特殊情況，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，充分與分包商進(jìn)行溝通，對(duì)廠家品牌、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，確定其合理價(jià)格。材料消耗量應(yīng)根據(jù)定額消耗量計(jì)算。
（4）取費(fèi)的合理性
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)本工程施工合同或當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)相關(guān)規(guī)定來確定費(fèi)率，注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，審核執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程行政相符，費(fèi)率計(jì)取是否正確，審核取費(fèi)基數(shù)是否正確，對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
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